| 关于2005年商丘市土地利用计划的说明 |
关于2005年商丘市土地利用计划的说明
一、指导思想：
2005年全市土地利用计划安排的指导思想是：用好增量、盘活存量、挖掘潜力、集约利用。
二、主要依据
（一）2005年河南省土地利用计划（草案）下达我市的各项指标。
（二）2005年“三项整治”指标安排是依据各县（市、区）“三项整治”指标备案情况及置换规划确定的潜力。
（三）土地开发整理复垦增加耕地计划安排是依据往年各县（市、区）用地情况及补充耕地储备库设立情况。
三、基本思路
2005年全市土地利用计划安排的基本思路是：
（一）按分类下达、分级管理的要求进行。
（二）省下达我市的农用地转用计划指标不再分解下达，统一由市掌握调配，并按照有保有压的原则，优先用于市重点建设项目及国家鼓励发展的产业和社会发展的薄弱环节项目用地。
（三）省批单独选址重点项目计划由省审批时统一配备。
（四）土地开发整理复垦计划按省下达计划，结合各地实际平衡下达。
（五）存量建设用地计划按各地上报的存量建设用地的40％进行。
四、总体安排
2005年，省拟下达我市土地利用计划18100亩。一是省配置计划3000亩；二是“三项整治”指标11600亩；三是存量建设用地计划3500亩，但按照利用存量建设用地40％的要求，我市在2005年拟利用存量建设用地4667.0347亩。以上，我市安排土地利用计划共为19267.0347亩。
2005年，省下达我市土地开发整理复垦增加耕地计划6700亩。结合我市实际，共安排土地开发整理复垦增加耕地计划6870亩，全部分解到各县（市、区）。
五、基本要求
（一）节约和集约用地，坚持用地定额，提高投资强度，大力推广多层标准厂房。
（二）坚持多整多用，先整治后使用的原则，大力开展基本农田整治，充分进行内部挖潜。整治出来的指标使用前必须先报省厅备案。
（三）要先使用存量建设用地，后使用国家配置计划。能使用存量建设用地的，要优先盘活存量。 |
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